Aide à la commande artistique
La commande publique dans le domaine des arts contemporains offre une double opportunité : mettre à la disposition des artistes les moyens de réaliser des projets ambitieux nécessitant un soutien de la part des collectivités publiques ; contribuer à l'amélioration de la qualité esthétique des espaces publics et à la présence de l'art au plus près de la population. La réglementation dite du « 1 % artistique » fait obligation, à l'occasion de la construction ou de l'extension de certains bâtiments publics, d'affecter 1 % du montant de l'investissement à la réalisation d'une ou de plusieurs œuvres d'art contemporain spécialement conçues pour ces lieux (Code général des collectivités territoriales Article L1616-1) ; en dehors de cette procédure, les collectivités peuvent prendre toute initiative qu'elles jugent utile et définir leurs propres procédures. Dans le cadre de sa politique dédiée au développement culturel, le Département entend accompagner les communes et les groupements de communes dans leurs efforts en faveur de la commande artistique et soutient l'intégration d'œuvres d'art contemporain à de nouveaux programmes urbains ou environnementaux. L'intervention artistique souhaitée ne doit pas se limiter à l'implantation d'une œuvre isolée ; elle doit être considérée dans son contexte environnemental (géographique, architectural, social…) et dans une relation forte au public.
Nature de l'aide
Par dérogation à la partie du règlement :
- Le taux d’aide est de maximum 45 %.
- Plancher de dépenses éligibles : 6 000 €.
- Plafond d’aide :
- 5 000 € dans le cas d’une œuvre destinée à l’aménagement et à la décoration d’espaces de service public (tableau, sculpture, fresque, mobilier, installation visuelle ou sonore, mobilier urbain…).
- 15 € 000 dans le cadre d’une œuvre monumentale (œuvre de référence nationale, sculpture monumentale…).
Les plafonds du présent disposition ne s’appliquent pas dans le cas d’un programme prévoyant l’aménagement global d’un site et comprenant plusieurs œuvres. L’Assemblée départementale en délibérera en séance plénière au cas par cas.
Bénéficiaires
- Communes,
- Groupements de communes.
Modalités
Typologies d’opérations de projets éligibles :
- projet d’investissement et d’équipements d’intérêt local,
- projet d’investissements structurants.
Dépenses éligibles du projet : Sont éligibles les dépenses permettant l’acquisition d’une œuvre d’art dans le cadre des projets suivants :
- construction d’un nouveau bâtiment public (dans le cadre du « 1 % arques »),
- aménagement de l’espace urbain ou naturel (signalétique, traitement d’un site, requalification d’un monument historique ou d’un jardin, mobilier urbain …),
- aménagement d’un équipement public (espace d’accueil ou d’aînée, moyen de transport, parking …).
Critères obligatoires : L’œuvre concernée devra faire l’objet d’une commande publique, dans le respect de la réglementation du code des marchés publics. L’intervention arques souhaitée ne doit pas se limiter à l’implantation d’une œuvre isolée ; elle doit être considérée dans son contexte environnemental (géographique, architectural, social …) et dans une relation forte au public.
Le bénéficiaire de l’aide s’engage à :
- informer la presse et les médias du projet,
- faire figurer la mention « avec le soutien du Département des Landes », ainsi que le logo du Département sur tous les documents promotionnels ou d’information, dossiers et articles de presse,
- organiser une inauguration publique de l’œuvre en présence des représentants du Conseil Départemental et des membres du comité de pilotage.
Dans le cas de projets d’œuvre monumentale, afin d’accompagner la mise en œuvre de ce dispositif, un comité de pilotage est mis en place au plan départemental pour rendre un avis :
- a priori, sur la permanence des projets proposés par les demandeurs, en fonction de critères territoriaux (site choisi) et culturels (qualité arques, impact social),
- a posteriori, sur la conformité de l’exécution de l’œuvre par rapport au projet initial.
Si le demandeur le souhaite, il pourra solliciter le comité de pilotage, avant le dépôt de la demande, pour recevoir toute forme de conseil :
- établir un diagnostic préalable (repérage définissant la nature des intervenants arques),
- rédiger le cahier des charges pour la mise en concurrence des artistes,
- assurer une interface avec le milieu arques.
Le rôle du comité de pilotage demeure purement consultatif, il ne lui incombe pas de se prononcer sur le montant de la subvention départementale, mais exclusivement d’émettre un avis sur la valeur culturelle et territoriale du projet.
Présidé par un Conseiller Départemental élu en son sein, le comité est animé par la direction de la Culture et du Patrimoine du Département qui en assure l’administration. La fréquence des réunions du comité est fonction des projets présentés par les collectivités.
Il est composé de :
- 2 Conseillers départementaux, membres de la commission des affaires culturelles, désignés par l’Assemblée départementale,
- 2 personnalités extérieures compétentes en matière d’art contemporain et 1 conseiller qualifié en matière d’architecture et d’urbanisme, désignés par le Président du Conseil Départemental, après avis de la commission des affaires culturelles.
Les membres du comité de pilotage sont désignés pour trois ans. Aucun membre ne doit être impliqué dans un projet susceptible de bénéficier du dispositif.
Composition du dossier
Le dossier de demande doit comporter à minima les pièces suivantes :
Pièces obligatoires :
- Lettre de demande de subvention motivée adressée à Monsieur le Président du Conseil départemental,
- Le nom et les coordonnées de l'interlocuteur ou du service en charge du dossier,
- Une délibération du Conseil Municipal, du Conseil Communautaire ou du Conseil Syndical certifiée exécutoire décrivant l'opération projetée, l'engagement de la collectivité sur le projet et présentant le plan de financement prévisionnel,
- Attestation de non-démarrage des travaux,
- Un RIB,
- Dossier de demande rempli et une notice descriptive du projet présentant
1. Le contexte de l'opération, les principaux enjeux détaillant notamment : a) Les objectifs que l'opération doit permettre d'atteindre, b) Les besoins que l'opération doit satisfaire, c) Le cas échéant, les contraintes et exigences de qualité sociale, urbanistique, architecturale, fonctionnelle, technique et économique, d'insertion dans le paysage et de protection de l'environnement.
Pièces complémentaires à fournir selon la nature du projet : 2. La description détaillée de l'opération et des travaux envisagés, modalités de fonctionnement de l'équipement au stade avant-projet sommaire ou avant-projet détaillé permettant d'évaluer les types de travaux et leur éligibilité aux différents dispositifs et intégrant :
- Les photos avant travaux,
- Un descriptif des travaux intégrant des plans avant travaux et les constructions et aménagements envisagés : plan de situation des opérations, plan masse, plan détaillé avec surfaces,
- Le calendrier prévisionnel de réalisation de l'opération (date de début et d'achèvement des travaux),
- Les devis des études et travaux,
- Le détail des engagements en matière de commande publique responsable,
- Déclaration initiale de commande publique responsable (lors du dépôt du dossier de demande de subvention)
- Le plan de financement prévisionnel de l'opération faisant apparaitre les autres financeurs
- Une estimation des frais de fonctionnement le cas échéant ;
- La situation juridique des terrains,
- Les études préalables préexistantes (étude d'opportunité, étude de faisabilité, études préalables le cas échéant, étude d'impact,
- Les autorisations spécifiques sollicitées ou obtenues.
3. L'avis de l'Architecte des Bâtiments de France (ABF), le cas échéant ;
Des documents complémentaires sont demandés spécifiquement pour certains projets tels que des avis. Ces documents sont précisés sur chacune des fiches de présentation des dispositifs.
Les services se réservent le droit de demander tout document supplémentaire non-inscrit sur la fiche d'aide dès lors qu'ils le jugeraient nécessaire pour la bonne compréhension du projet lors de son instruction.
Le maître d'ouvrage peut également fournir toute pièce permettant de compléter son dossier.
Le dépôt d'une demande d'aide ne préjugera en rien de l'attribution de l'aide sollicitée.
Documents complémentaires à déposer pour la demande de subvention :
Le dossier de demande devra comprendre :
- le programme d'aménagement dans lequel s'inscrit cette commande,
- la présentation de l'artiste ou de l'équipe artistique sélectionné,
- un devis estimatif et un budget prévisionnel faisant apparaître les autres partenaires sollicités.
Le versement de la subvention au bénéficiaire sera effectué sur production des factures et du bilan financier de l'opération.