Aide en faveur des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (opérations de construction, rénovation) – hors collectivités et établissements publics associés
Le Conseil départemental s'est engagé depuis plusieurs années dans un objectif d'amélioration de la qualité d'accueil et d'accompagnement en EHPAD. Cette priorité départementale est toutefois conciliée avec un impératif de préservation de l'accessibilité financière des personnes à cette offre.
Nature de l'aide
Taux : 15 % (TTC) plafonné à :
- 180 000 € / place en cas de construction neuve soit une subvention maximum de 27 000 € / place (excluant l'accueil de jour) ;
- 90 000 € / place en cas de réhabilitation soit une subvention maximum de 13 500 € / place (excluant l'accueil de jour) ;
- Forfait de 8000 € / place :
- Pour les places d'hébergement temporaire,
- Pour l'hébergement des personnes atteintes de la maladie d'Alzheimer et apparentés.
- Forfait de 1700 € / lit pour l'équipement mobilier.
Plafond de dépenses éligibles :
- 180 000 € / place construction neuve toutes dépenses et taxes comprises,
- 90 000 € / place réhabilitation toutes dépenses et taxes comprises.
Bonification spécifique pour la commande publique responsable
En cohérence avec les objectifs du schéma départemental de promotion des achats publics socialement et écologiquement responsables, le Département soutient la commande publique inclusive et environnementalement responsable. Afin de favoriser ces objectifs également dans les marchés d'investissement, il est proposé une bonification de 5 % des aides incluses dans le présent règlement sous réserve de justifier lors du dépôt et à la réalisation finale des projets que des critères significatifs d'intégration de clauses sociales et environnementales ont bien été intégrés et réalisés dans les marchés publics de la structure concernée.
Bénéficiaires
EHPAD
Modalités
Typologies d'opérations/ de projets éligibles Projets d'investissements immobiliers, rénovation, construction, mises aux normes.
Dépenses éligibles Études de faisabilité, concours maîtrise d'œuvre, travaux, honoraires maîtrise d'œuvre…
Critères obligatoires
- autorisation EHPAD
- conformité du projet aux recommandations de l'ANAP.
- étude de faisabilité, estimation financière et plan de financement
Cumul de subventions
Sauf cas particuliers liés à la transition énergétique ou à la revitalisation, dynamisation des centres-bourgs et centres-villes, il n'est pas possible de cumuler plusieurs dispositifs départementaux pour une même opération sur les mêmes bases éligibles.
Démarrage des travaux
Afin de garantir l'effet incitatif de l'aide, aucune demande de financement ne peut être présentée après le démarrage des travaux, sauf en cas de caractère d'urgence des travaux ou de danger ou de péril imminent.
Tout commencement d'exécution d'opération non autorisé avant un accord de subvention fera perdre le bénéfice de l'aide sollicitée.
Dans tous les cas, la décision d'octroi devra intervenir avant la date d'achèvement des travaux.
III- INSTRUCTION DES DEMANDES ET DÉCISION D'OCTROI Recevabilité des demandes La recevabilité du dossier sera effectuée après vérification de sa complétude et de son éligibilité. Dans le cas d'un dossier incomplet, le demandeur sera informé par le service instructeur des pièces manquantes à produire dans un délai de 3 mois. Une fois les pièces transmises, un accusé de réception dossier complet sera envoyé dans un délai de 2 mois. À défaut de complétude d'un dossier dans les délais impartis l'instruction ne pourra être engagée et la demande de subvention pourra être jugée irrecevable. Instructions des demandes Les instructions seront établies par les services gestionnaires des aides. Au regard des pièces reçues et des critères d'appréciations définis par dispositif, les agents du Département procèderont aux instructions des demandes reçues et solliciteront au besoin les porteurs de projets pour tous compléments utiles à la validation des instructions. Un avis technique sera rendu par le service ou la Direction concerné. Les demandes seront traitées par ordre de dépôt de dossier complet. L'instructeur procèdera à l'examen du dossier pour vérifier sa complétude, sa recevabilité et proposera en fonction des critères généraux et spécifiques à chaque dispositif, des bases de dépenses éligibles et des taux d'intervention maximal et des autres cofinancements sollicités un montant d'aide potentiel et un taux d'intervention. Les dépenses éligibles seront regardées en fonction de la nature des dépenses de l'opération et retenues sur des bases TTC. Dans le cas d'une subvention après sinistre, la subvention sera calculée sur le coût net restant à charge du bénéficiaire c'est à dire le coût de travaux duquel est déduit le remboursement des assurances. Décision d'octroi Après instruction, les demandes d'aides seront soumises à délibération des instances départementales. Toute subvention départementale est attribuée pour la réalisation d'une opération précise et identifiée. La délibération fixera pour l'opération un montant de dépenses éligibles, un taux d'aide et un montant maximum de subvention et les modalités d'octroi seront précisées par notification ou convention. Le montant de la subvention sera arrondi à l'euro supérieur. La contractualisation de l'aide sera faite au regard des dépenses éligibles TTC, des taux applicables, des bonifications éventuelles et des plafonds de dépenses éligibles applicables par dispositifs. Le taux d'intervention contractualisé ne pourra être révisé à la hausse, il pourra faire l'objet d'ajustement au solde au regard des autres cofinancements obtenus Le taux d'intervention s'appliquera au montant des dépenses éligibles retenues au solde, en cas de sous réalisation ou de modification des bases de dépenses éligibles, le montant de l'aide sera ajusté. La décision d'attribution sera alors notifiée au bénéficiaire. Pour les aides supérieures à 23 000 €, elle fera l'objet d'une convention éditée en double exemplaires (un pour le Département et un pour le bénéficiaire). L'aide départementale ne pourra être considérée comme acquise qu'à compter de la notification au bénéficiaire de la décision d'attribution prise par l'organe délibérant. IV- RÉVISION Révision ou annulation Une subvention accordée pour une opération ne pourra refaire l'objet d'une nouvelle délibération révisant à la hausse le montant de la subvention. En revanche, il pourra être revu à la baisse, conformément aux conditions de versement du solde. Si le bénéficiaire renonce à la réalisation d'une opération pour laquelle il a reçu une subvention du Département, il doit en informer le plus tôt possible le Président du Conseil Départemental pour annuler la subvention si elle n'a pas été versée, ou faire procéder au reversement des sommes déjà liquidées à ce titre. Tout changement d'affectation de la subvention du Département sans accord de ce dernier entraînera son annulation et le reversement des acomptes versés. Toute modification dans la réalisation de l'opération donnera lieu à la signature d'un avenant entre les partenaires ou d'un nouvel arrêté, sans révision budgétaire à la hausse. Sans transmission d'une demande motivée de prolongation des délais de démarrage ou de réalisation avant leurs échéances, en cas de dépassement des délais mentionnés ci-dessus, avant la signature d'un avenant ou d'un nouvel arrêté, l'aide pourra être annulée. À défaut de demande de prolongation transmise par le bénéficiaire, un arrêté de retrait de l'octroi de l'aide sera pris après décision de la Commission Permanente. V – OBLIGATIONS DU BÉNÉFICIAIRE Communication Le bénéficiaire d'une subvention est chargé d'informer le public de la participation financière qui lui est attribuée dans le but de rendre compte avec clarté et transparence de l'utilisation des fonds publics. Cela implique notamment de : − Mentionner sur tous les supports de communication le soutien du Département des Landes en le citant et en apposant son logo parmi les partenaires) ; (disponible sur le site landes.fr ou auprès du service communication (communication@landes.fr), − Informer la presse et les média du projet, − Faire figurer la mention "avec le soutien du Département" ainsi que le logo du Département sur tous les documents promotionnels ou d'information, dossiers et article de presse en lien avec le projet, − Solliciter le Président du Département pour participer à l'inauguration de l'équipement le cas échéant, − Panneau de chantier mention financeur − En cas de manquement aux obligations de communication, un message écrit (courriel ou courrier) rappelant les engagements fixés au règlement et appelant à la régularisation immédiate ou à venir sera transmis, en fonction de la nature des documents concernés et de la date de réalisation prévue du projet. Si passé un délai de 15 jours, ou en cas de réitération des faits, le non-respect des engagements fixés au règlement venait à persister, le bénéficiaire s'expose au risque du non-versement total ou partiel la subvention attribuée ou à la demande d'une rétrocession de tout ou partie des sommes perçues. Les travaux dont la maîtrise d'ouvrage est assurée par le bénéficiaire pourront faire l'objet d'une communication de la part du Département des Landes à destination des usagers. Autres obligations du bénéficiaire Lorsque le projet jouxte ou concerne le domaine public départemental, le maître d'ouvrage devra obligatoirement prendre contact avec la direction concernée (Mobilité et infrastructures, Bâtiments…) du Conseil départemental, afin de l'associer le plus en amont possible. VI - LITIGES ET VOIES DE RECOURS L'attribution d'une subvention effectuée par délibération du Conseil départemental ou de la Commission Permanente peut faire l'objet d'un recours devant le Tribunal administratif de Pau dans un délai de deux mois. Ces délibérations sont également publiées sur le site internet du Département après leur adoption.
Composition du dossier
Le dossier de demande doit comporter à minima les pièces suivantes : Pièces obligatoires :
- Lettre de demande de subvention motivée adressée à Monsieur le Président du Conseil départemental,
- Le nom et les coordonnées de l'interlocuteur ou du service en charge du dossier,
- Attestation de non-démarrage des travaux,
- Un RIB,
- Dossier de demande rempli ou une notice descriptive du projet présentant
1. Le contexte de l'opération, principaux enjeux détaillant : a) Les objectifs que l'opération doit permettre d'atteindre, b) Les besoins que l'opération doit satisfaire, c) Les contraintes et exigences de qualité sociale, urbanistique, architecturale, fonctionnelle, technique et économique, d'insertion dans le paysage et de protection de l'environnement.
Le maître d'ouvrage peut également fournir toute pièce permettant de compléter son dossier. Le dépôt d'une demande d'aide ne préjugera en rien de l'attribution de l'aide sollicitée.